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International Longshore and Warehouse Union (ILWU) 國(guó)際碼頭與倉(cāng)儲(chǔ)工會(huì)聯(lián)盟的成員、占美國(guó)集裝箱吞吐量44%的美國(guó)華盛頓、俄勒岡和加利福尼亞的29個(gè)港口與Pacific Maritime Association (PMA) 美國(guó)太平洋海事協(xié)會(huì)的合同將于今年7月1日到期，雙方將在到期前就新一輪合同進(jìn)行談判。碼頭工人工會(huì)涉及約2.2萬(wàn)名工人的利益，PMA70家碼頭運(yùn)營(yíng)商代表美國(guó)西海岸。

目前正處于全球供應(yīng)鏈緊張時(shí)期。美國(guó)港口擁堵嚴(yán)重，集裝箱運(yùn)價(jià)高，中國(guó)幾大港口正在經(jīng)歷新冠肺炎疫情的負(fù)面影響?！绻p方談判不順利，港口工人開(kāi)始大規(guī)模罷工，以維護(hù)自己的利益，很可能進(jìn)一步擁堵美國(guó)港口，進(jìn)一步威脅脆弱的全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。在目前貨運(yùn)量高的情況下，大多數(shù)班輪公司極不愿意承受這種威脅。長(zhǎng)灘港執(zhí)行董事馬里奧 · 科爾德羅(Mario Cordero)最近，他在辦公室接受采訪時(shí)說(shuō)：雙方都在緊張地準(zhǔn)備。他的辦公室俯瞰著高聳的起重機(jī)和成堆的容器，這是一種激勵(lì)，因?yàn)槿珖?guó)都在關(guān)注它。

從歷史上看，美國(guó)碼頭工人和雇主之間的每一次談判都會(huì)降低美國(guó)港口的生產(chǎn)效率。最后一份合同于2014年到期，導(dǎo)致了美國(guó)港口的混亂。碼頭運(yùn)營(yíng)商指責(zé)碼頭工人減速施加壓力，工會(huì)反駁說(shuō)雇主有問(wèn)題。PMA首席執(zhí)行官也是即將談判的代表 Jim McKenna 說(shuō)這一次，沒(méi)有混亂的概率在50%左右。前四次合同談判不愉快。

其他美國(guó)工人一直羨慕碼頭工人的高地位。55歲的安東尼 · 奇爾頓(Anthony Chilton)他是一名卡車(chē)司機(jī)。他的工作是在南加州港口和倉(cāng)庫(kù)之間運(yùn)送集裝箱。他說(shuō)：每次合同到期，工作就會(huì)變慢。碼頭工人懶惰、休息和請(qǐng)病假。我們總是責(zé)怪他們。他們把我們當(dāng)作小人物。他們和我們說(shuō)話的方式很粗魯。

ILWV目前，我們還沒(méi)有向外界公布我們的具體談判要求。然而，從最近與歷史討論的焦點(diǎn)來(lái)看，碼頭工人可能會(huì)在五個(gè)方面提出要求。

首先不裁員。在全球港口更新的環(huán)境下，美國(guó)港口也在努力更新自動(dòng)化。這種更新不可避免地減少了對(duì)勞動(dòng)力的需求。幾十年來(lái)，用技術(shù)創(chuàng)新取代工人已成為美國(guó)港口的一個(gè)問(wèn)題。在2002年的合同談判中，雇主有權(quán)在沒(méi)有工會(huì)投資的情況下實(shí)現(xiàn)海運(yùn)碼頭的計(jì)算機(jī)化，并減少了部分勞動(dòng)力。2008年，雇主進(jìn)一步獲得了適用于自動(dòng)起重機(jī)和無(wú)人地面運(yùn)輸?shù)臋?quán)利。PMA 表示，他們?cè)谂c墨西哥灣和東海岸港口的競(jìng)爭(zhēng)中失去了利潤(rùn)，因此他們決心使用新的節(jié)省勞動(dòng)力的設(shè)備來(lái)大力實(shí)現(xiàn)港口自動(dòng)化，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)一步降低勞動(dòng)力。毫無(wú)疑問(wèn)，工會(huì)將抵制港口自動(dòng)化的擴(kuò)大，這一爭(zhēng)論已經(jīng)非常傳統(tǒng)了。在洛杉磯等人口密集的城市，提高自動(dòng)化是不可避免的，比如增加無(wú)人駕駛汽車(chē)和機(jī)器人來(lái)運(yùn)輸貨物。那里的土地很緊張，所以增長(zhǎng)必須來(lái)自使用技術(shù)來(lái)提高效率。

其次是加薪。碼頭工人表示，他們的工資應(yīng)該在合同有效期內(nèi)增加，以趕上過(guò)去的通貨膨脹和預(yù)期的通貨膨脹。然后是合并碼頭工人的三個(gè)層次。由于機(jī)械化設(shè)備是在20世紀(jì)60年代引進(jìn)的，美國(guó)港口將碼頭工人分為三個(gè)層次，完全注冊(cè) 排名第一ILWU 成員也可以稱(chēng)為 a工人，他們有各種各樣的福利。二是部分注冊(cè)的低級(jí) b工人福利少。第三名是臨時(shí)工。他們沒(méi)有固定的工作時(shí)間，經(jīng)常被迫在晚上和周末工作，工資低，沒(méi)有福利。另一個(gè)可能的要求是調(diào)整工作時(shí)間制度。近年來(lái)，由于港口勞動(dòng)力不足，碼頭工人工作時(shí)間很長(zhǎng)。

最后，最可能的吸引力是改善安全條件，不要求工人加快生產(chǎn)，有足夠的安全設(shè)備和高水平的安全培訓(xùn)，每個(gè)碼頭都配備了診所和救護(hù)車(chē)。如果條件不夠安全，工人有權(quán)停止生產(chǎn)。根據(jù)美國(guó)國(guó)家職業(yè)安全與健康研究所的研究： 在航運(yùn)碼頭和港口工作的工人死亡率、傷害率和患病率高于美國(guó)其他工人。2017年，美國(guó)約有9.8萬(wàn)名工人在航運(yùn)碼頭和港口工作，其中許多人在岸邊工作。從2011年到2017年，美國(guó)港口工人遭受致命傷害的可能性是15.9/100000·年是美國(guó)勞動(dòng)力致命傷害概率的5倍。與此同時(shí)，美國(guó)港口工人患非致命傷害/疾病的概率為4916/100000·2000年是美國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的兩倍。 在西雅圖5號(hào)碼頭開(kāi)業(yè)不到一個(gè)月后，一名51歲的沿海工人被重物擊中，受了重傷。今年1月18日，埃德加 · 魯伊斯，一名起重機(jī)加油工，在洛杉磯馬士基碼頭的工業(yè)事故中死亡，所有細(xì)節(jié)都不清楚，但似乎要求他們加速生產(chǎn)的壓力可能是一個(gè)原因。2015年2月15日周二晚上9點(diǎn)15分左右，洛杉磯馬士基碼頭的一名外場(chǎng)司機(jī)被另一名卡車(chē)司機(jī)撞死。事故發(fā)生在第二班，船舶、堆場(chǎng)和鐵路停止了一整天。根據(jù)一些碼頭工人的描述，由于港口自動(dòng)化過(guò)程明顯，雇主越來(lái)越不關(guān)注工人的生命安全，許多碼頭沒(méi)有診所和救護(hù)車(chē)。

就談判情況而言，雙方似乎都有足夠的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于碼頭工人來(lái)說(shuō)，一方面，港口外的長(zhǎng)集裝箱船隊(duì)已經(jīng)成為他們最強(qiáng)大的武器。另一方面，碼頭工人的全力工作對(duì)于維持碼頭運(yùn)營(yíng)，穩(wěn)定碼頭公司的超高利潤(rùn)非常重要。在西雅圖1月7日新碼頭（5號(hào)碼頭）開(kāi)幕式上，ILWV 19總裁里奇 · 奧斯汀說(shuō)：在過(guò)去的五到六年里，我們一直在努力提高生產(chǎn)率，因?yàn)槲覀円庾R(shí)到這是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)，每小時(shí)的集裝箱裝卸數(shù)量非常重要。他還指出，港口雇傭了許多臨時(shí)工來(lái)支持港口運(yùn)營(yíng)。

對(duì)于碼頭公司來(lái)說(shuō)，大多數(shù)碼頭公司都是全球大型班輪公司的子公司，因此碼頭工人罷工將影響他們的供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)。然而，拜登政府最近對(duì)保持供應(yīng)鏈穩(wěn)定的壓力使得政府可能在談判中得到干預(yù)和支持。美國(guó)總統(tǒng)喬·拜登(Joe Biden)領(lǐng)導(dǎo)下的政府明確表示，它準(zhǔn)備通過(guò)監(jiān)管優(yōu)化供應(yīng)鏈。

此外，如果罷工對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，對(duì)碼頭工人自好。

碼頭工人是美國(guó)工業(yè)界工資最高的藍(lán)領(lǐng)工人之一，但他們認(rèn)為這是他們用生命危險(xiǎn)換來(lái)的。所謂 a 碼頭工人有養(yǎng)老金和福利，有固定的工作時(shí)間，年收入通常超過(guò)10萬(wàn)美元。即使是臨時(shí)工——那些保證沒(méi)有輪班的人，起薪也超過(guò)每小時(shí)32美元。

如果你來(lái)這里，你就不想去任何其他地方了。洛佩茲先生說(shuō)，他屬于ILWV13 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。最近一天早上，數(shù)百名工人在黎明前聚集在長(zhǎng)灘港附近的一個(gè)工會(huì)大廳，等待選擇他們的日常工作任務(wù)。你每周五都會(huì)收到一張支票，因?yàn)槟阌泄ぷ饕觥?他的父親也是一名碼頭工人。20世紀(jì)90年代中期，他起重機(jī)時(shí)心臟病發(fā)作，從一個(gè)50英尺高的地方摔了下來(lái)。事故結(jié)束了他的職業(yè)生涯。洛佩茲先生繼承了他父親的工會(huì)席位。在那之后的27年里，他的工資讓他買(mǎi)了一套帶游泳池的三居室房子，并在那里撫養(yǎng)了兩個(gè)女兒。他和他的碼頭工人從不為他們的工資道歉。他們說(shuō)，這是在工會(huì)實(shí)力下降的時(shí)代維持勞動(dòng)團(tuán)結(jié)的結(jié)果。他們令人滿意的收入非常出色，這與其說(shuō)明他們的優(yōu)勢(shì)，不如說(shuō)明美國(guó)大部分勞動(dòng)力的全面下降。他們還把工資描述為工作危險(xiǎn)的補(bǔ)償。你不記得他們的同事今晚會(huì)被殺了。 他們的同事們不記得有多少次了。 他們不記得了。 他們的同事們站在這里，他們不記得有多少次了。 他們說(shuō)，他們不記得他們的同事們不起來(lái)了。

45歲的 Jaime Hipsher 在南加州的兩個(gè)航運(yùn)碼頭上駕駛著所謂的通用拖拉機(jī)設(shè)備（用于運(yùn)輸集裝箱的設(shè)備）。她的父親也是一名碼頭工人。他敦促她上大學(xué)，做一些與穿商務(wù)服有關(guān)的事情，這與他的工作時(shí)間形成了鮮明的對(duì)比——爬上一個(gè)細(xì)長(zhǎng)的梯子，爬上屋頂，把煤放在船上。但在2004年，當(dāng)Jaime當(dāng)她還是發(fā)型師的時(shí)候，哥哥(也是碼頭工人)建議她參加彩票活動(dòng)，爭(zhēng)取成為臨時(shí)碼頭工人的權(quán)利。18年后，Hipsher女性獲得資格、醫(yī)療福利和養(yǎng)老金保障。