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上周發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，美國2020年貿(mào)易逆差創(chuàng)下2008年國際金融危機以來新高。這不僅意味著特朗普政府貿(mào)易政策的徹底破產(chǎn)，也提醒美國新一屆政府，用加征關(guān)稅來解決貿(mào)易不平衡，只能是死路一條。

美國商務(wù)部2月5日公布數(shù)據(jù)顯示，2020年美國貿(mào)易逆差達6787億美元，較2019年增加17.7%，創(chuàng)2008年以來新高。美國商務(wù)部和美國媒體認為，貿(mào)易逆差的大幅增長是因為新冠肺炎疫情導致各地采取關(guān)停和限制措施，削弱了全球的商業(yè)和消費者活動。

不過，美國新政府首次公布的貿(mào)易數(shù)據(jù)具有更深的意蘊：特朗普政府在過去4年對來自全球的數(shù)千億美元產(chǎn)品加征關(guān)稅，并未對美國貿(mào)易逆差產(chǎn)生預期中的作用。美國巨額貿(mào)易赤字的產(chǎn)生是其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作用的結(jié)果，不能簡單歸咎于經(jīng)濟全球化和主要貿(mào)易伙伴。

過去4年中，特朗普政府把消除貿(mào)易逆差作為其重要施政目標之一，宣稱貿(mào)易逆差阻礙了經(jīng)濟增長，并導致美國相對于其他國家處于劣勢。但是，美國巨額貿(mào)易逆差成因復雜，與美國的政策取向、貨幣地位、儲蓄率低等有密切關(guān)系。何況在國際分工中，巨額貿(mào)易逆差并不意味著美國吃虧，美方的叫嚷著實有些“得了便宜還賣乖”。

首先，目前的貿(mào)易格局是美國多年政策實施的結(jié)果。 20世紀60年代后，美國在第三次科技革命的背景下，對其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行重大調(diào)整，將鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移外放，在其國內(nèi)主要致力于集成電路等資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時嚴格執(zhí)行技術(shù)出口管制措施，逐步利用其科技優(yōu)勢、生產(chǎn)優(yōu)勢等塑造出以服務(wù)業(yè)為主，低儲蓄、高消費的經(jīng)濟格局。

其次，貿(mào)易逆差是美元作為全球本位幣、美國作為世界最后消費者的必然結(jié)果。 “石油美元”體系建立至今，國際貨幣體系的流動性基本上由美元來承擔，形成了美國國內(nèi)總需求大于總供給，美國又不斷利用美元的國際“硬通貨”地位彌補其國內(nèi)生產(chǎn)不足的格局。巨額的貿(mào)易逆差，意味著美國從其他國家進口大量質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品來維持較低通脹率，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和增長，提高了底層民眾的福利。去年疫情期間美國貿(mào)易逆差擴大，對美國而言并不完全是壞事。

此外，美國貿(mào)易失衡是其國內(nèi)“消費—儲蓄”結(jié)構(gòu)失衡的表現(xiàn)。 “寅吃卯糧”是美國民眾日常生活的常態(tài)，居民儲蓄率低下短時間內(nèi)無法得到扭轉(zhuǎn)，美國的政府支出也不可能短期內(nèi)明顯壓縮。除非美國提高國民儲蓄率或者降低投資，否則美國實現(xiàn)經(jīng)常賬戶的盈余是個“不可能完成的任務(wù)”。

加征關(guān)稅等手段無法縮小美國巨額貿(mào)易逆差，卻對美國經(jīng)濟和就業(yè)帶來了真實的傷害。 美中貿(mào)易全國委員會、彼得森國際經(jīng)濟研究所、布魯金斯學會等機構(gòu)近期公布的研究顯示，特朗普政府對中國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)令美國損失20多萬個就業(yè)崗位，還造成美國貿(mào)易逆差擴大和外國直接投資減少。

美國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2020年美國對華商品貿(mào)易逆差降至3108億美元，低于2018年的4195億美元。這一方面反映出中國采取行動兌現(xiàn)其在中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議中所做的承諾，另一方面在對華貿(mào)易逆差下降的情況下美國貿(mào)易逆差卻創(chuàng)下新高，充分表明經(jīng)濟規(guī)律不以某些人的意志為轉(zhuǎn)移。面對特朗普政府留下的這筆害人害己的有毒“遺產(chǎn)”，新一屆美國政府該如何處理，不妨拭目以待。阿