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2021年4月26日，海關(guān)總署發(fā)布2021年第34號公告，自2021年5月10日起，調(diào)整優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進出口貨物報關(guān)單原產(chǎn)地欄目的填寫和申報要求。

海關(guān)總署公告2021年第34號(關(guān)于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進出口貨物報關(guān)單原產(chǎn)地欄目填寫規(guī)范和申報事項的公告)

為進一步優(yōu)化優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進出口貨物申報，海關(guān)總署決定調(diào)整《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物申報表》（以下簡稱《申報表》）原產(chǎn)地欄目的填寫和申報要求如下：

1、進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在辦理優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下貨物海關(guān)申報手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)如實填寫《報關(guān)單》商品項優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定享受利益欄目（填寫要求見附件1）。同時，根據(jù)《中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例》和《海關(guān)總署令》第122號確定的貨物原產(chǎn)地，在商品項對應(yīng)的原產(chǎn)國（地區(qū)）欄中填寫相應(yīng)的原產(chǎn)國（地區(qū)）欄目，海關(guān)總署令第122號確定的貨物原產(chǎn)地不再需要按照《海關(guān)總署公告》第18號附件下的相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進口貨物填寫要求填寫附件文件及編號欄目。

2.進口貨物收貨人或其代理人(以下簡稱進口人)可以選擇無紙化通關(guān)或有紙報關(guān)申報:

(單窗口報關(guān)單類型)

(一)選擇無紙化通關(guān)申報的，進口人應(yīng)當(dāng)以電子方式向海關(guān)提交原產(chǎn)地證明、商業(yè)發(fā)票、運輸證明、未再加工證明原件(以下簡稱原產(chǎn)地證明)。具體要求見附件2。

進口人電子提交的原產(chǎn)地文件內(nèi)容應(yīng)與其持有的紙質(zhì)文件一致。進口人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)有關(guān)規(guī)定保存原產(chǎn)地文件的紙質(zhì)文件。海關(guān)認為必要時，進口人應(yīng)當(dāng)補充提交原產(chǎn)地文件的紙質(zhì)文件。

(2)選擇有紙報關(guān)申報的，進口人在申報進口時應(yīng)提交原產(chǎn)地文件的紙質(zhì)文件。

3.進口人應(yīng)當(dāng)按照本公告第一條的要求貨物，進口人應(yīng)當(dāng)按照本公告第一條的要求填寫報關(guān)單；貨物從境外進入?yún)^(qū)域（場所）時，無需按照本公告第一條的要求填寫《中華人民共和國海關(guān)進出境貨物備案清單》（以下簡稱《備案清單》）。

國內(nèi)銷售貨物的實際檢驗狀態(tài)超過相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定規(guī)定的微加工或處理范圍的，不得享受約定的稅率或特殊稅率。

4.優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下實施特殊保障措施的農(nóng)產(chǎn)品仍按海關(guān)總署2019年第207號公告申報。

農(nóng)產(chǎn)品申請適用協(xié)議稅率的，進口人應(yīng)當(dāng)按照本公告第一條的規(guī)定填寫備案清單，并以通關(guān)無紙化的形式申報。

5.出口香港或澳門特別行政區(qū)生產(chǎn)《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(香港CEPA）或者《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(澳門CEPA）項下約定稅率貨物原材料時，應(yīng)在報關(guān)單關(guān)聯(lián)備案欄填寫香港或澳門廠家在香港工貿(mào)局或澳門經(jīng)濟局登記備案的相關(guān)備案號。

本公告中的原產(chǎn)地證明是指有關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地管理辦法規(guī)定的原產(chǎn)地證明和原產(chǎn)地聲明。

本公告自2021年5月10日起實施。自本公告實施之日起，海關(guān)總署公告2016年第51號、2017年第67號、2019年第178號廢止。海關(guān)總署公告2019年第18號附件中的第(2)項和第(3)項停止執(zhí)行。

特此公告。

附件：

1.報關(guān)單優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定享受欄目填寫要求

2.優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進口貨物以電子方式提交原產(chǎn)地文件操作規(guī)范

海關(guān)總署

2021年4月25日

附件1

報關(guān)單優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定享受欄目填寫要求

1.優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼欄目

填寫優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定對應(yīng)的代碼。各優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼如下：

01為亞太貿(mào)易協(xié)定

02為中東自貿(mào)協(xié)定

03是內(nèi)地與香港緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排(香港CEPA）；

“04”為“內(nèi)地與澳門緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排”（澳門CEPA）；

06是臺灣農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅措施

07為中巴自貿(mào)協(xié)定

08為中智自貿(mào)協(xié)定

10為中新自貿(mào)協(xié)定

11為中新自貿(mào)協(xié)定

12為中國-秘魯自貿(mào)協(xié)定

13是最不發(fā)達國家特別優(yōu)惠關(guān)稅

14（ECFA）”；

“15”為“中國—哥斯達黎加自貿(mào)協(xié)定”；

16為中國-冰島自貿(mào)協(xié)定

17為中瑞自貿(mào)協(xié)定

18為中澳自貿(mào)協(xié)定

19為中韓自貿(mào)協(xié)定

20為中國-格魯吉亞自貿(mào)協(xié)定

21為中國-毛里求斯自貿(mào)協(xié)定。

二、原產(chǎn)地證明類型欄目

選擇原產(chǎn)地證書或原產(chǎn)地聲明。默認情況下，免提交原產(chǎn)地證明的小額進口貨物（以下簡稱小額貨物）為空。

3.原產(chǎn)地證明號欄目

填寫原產(chǎn)地證書號或原產(chǎn)地聲明序列號。小額貨物欄填寫XJE00000”。

一份報關(guān)單對應(yīng)一份原產(chǎn)地證明，一份原產(chǎn)地證明對應(yīng)同一批貨物。同一批進口貨物享受或不享受約定稅率或特殊稅率（以下簡稱優(yōu)惠稅率）的，可以在同一報關(guān)單中申報。同一批次進口貨物是指同一運輸工具同時抵達同一港口，屬于同一收貨人，使用同一提單的進口貨物。對于客觀原因（集裝箱貨物因海河聯(lián)合運輸需要船舶、海陸聯(lián)合運輸、陸路運輸集裝箱貨物需要車輛和其他多式聯(lián)合運輸需要由多個小型運輸工具等）。導(dǎo)致進口貨物到達中國海關(guān)（港口）前必須分批運輸，不影響同一批次的識別。同一批次的出口貨物應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定進行審查和識別。

4

根據(jù)相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地管理辦法填寫貨物原產(chǎn)地。

5

填寫報關(guān)單商品項目對應(yīng)的原產(chǎn)地證明商品項號。小額貨物在本欄填寫本報關(guān)單中商品項號。

(一)以編號為準ABC12345在中國-東盟自由貿(mào)易協(xié)定項下進口貨物，報關(guān)單項目對應(yīng)原產(chǎn)地證書第三項的，應(yīng)填寫優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定欄：

(二)中韓自貿(mào)協(xié)定項下小額貨物，報關(guān)單項第四項優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定欄目填寫:

2 附件

進口貨物在優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定下電子提交原產(chǎn)地文件操作規(guī)范

對于選擇通關(guān)無紙化方式申報的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定下進口貨物，進口人應(yīng)按以下要求電子提交原產(chǎn)地文件：

1、對于尚未實現(xiàn)原產(chǎn)地電子信息交換的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定下進口貨物，通過優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地要素申報系統(tǒng)填寫原產(chǎn)地證明電子數(shù)據(jù)和直接運輸規(guī)則承諾（內(nèi)容及填寫要求見附表1），并在申報進口時電子上傳原產(chǎn)地證明。進口貨物具有優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的原產(chǎn)地資格，但進口人未按照上述規(guī)定電子上傳原產(chǎn)地證明的，應(yīng)當(dāng)在完成海關(guān)手續(xù)前補充申報進口貨物具有優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的原產(chǎn)地資格，并提供稅務(wù)擔(dān)保。

優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地要素申報系統(tǒng)地址：

https://i.chinaport.gov.cn/deskserver/sw/deskIndex?menu_id=noc

在實現(xiàn)原產(chǎn)地電子信息交換的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定下進口貨物，無需填寫原產(chǎn)地證明電子數(shù)據(jù)和直接運輸規(guī)則承諾，也無需通過電子方式上傳原產(chǎn)地證明。

優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地電子信息交換見附表2(見文末)。

2.申請進口《中華人民共和國與瑞士聯(lián)邦自由貿(mào)易協(xié)定》原產(chǎn)地聲明時，無需電子上傳原產(chǎn)地聲明。

3.無需電子上傳免提交原產(chǎn)地證明的小額進口貨物原產(chǎn)地證明。

四、以電子方式上傳商業(yè)發(fā)票、運輸單證和未再加工證明文件。中國香港、澳門特別行政區(qū)《中轉(zhuǎn)確認書》無需上傳。

5.電子上傳的文件格式標準參照《無紙化報關(guān)文件電子掃描或轉(zhuǎn)換文件格式標準》(海關(guān)總署公告2014年第69號)。

6.進口人填寫的電子數(shù)據(jù)、直接運輸規(guī)則承諾和電子上傳的文件內(nèi)容應(yīng)與其持有的文件原件一致。

附表1

(一)原產(chǎn)地證明號。

填寫原產(chǎn)地證書號或原產(chǎn)地聲明序列號。

(二)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼。

從下拉菜單中選擇優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼。

(三)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下原產(chǎn)地。

根據(jù)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地管理辦法確定的原產(chǎn)地，從下拉菜單中選擇。

(4)簽發(fā)國。

選擇簽發(fā)原產(chǎn)地證書的國家或出具原產(chǎn)地聲明的批準出口商所屬國家(地區(qū))。

(5)原產(chǎn)地證明類型。

選擇原產(chǎn)地證書或原產(chǎn)地聲明。

(6)證明是否流動(背對背)。

對于允許根據(jù)初始原產(chǎn)地證書簽發(fā)新的原產(chǎn)地證書，選擇是否為流動（背對背）證書，以證明貨物的原產(chǎn)地資格和原產(chǎn)國未改變的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定。

(7)簽證日期。

從日期列表中選擇原產(chǎn)地證明的簽發(fā)日期。

（八）經(jīng)核準出口商授權(quán)碼。

原產(chǎn)地證明由批準出口商出具的，應(yīng)填寫批準出口商的授權(quán)碼。

項目編號(9)。

填寫原產(chǎn)地證明貨物的項目編號。原產(chǎn)地證明未列出項目編號的，從1開始填寫。

（十）HS編碼。

填寫原產(chǎn)地證明所列商品的原產(chǎn)地HS編碼。原產(chǎn)地證明未列明HS編碼的，填寫的內(nèi)容應(yīng)與報關(guān)單對應(yīng)HS編碼一致。

(十一)數(shù)量。

填寫原產(chǎn)地證明所列商品數(shù)量。

(十二)計量單位。

根據(jù)原產(chǎn)地證明所列商品計量單位從下拉菜單中選擇。

原產(chǎn)地標準(十三)。

原產(chǎn)地證明列出原產(chǎn)地標準的，填寫原產(chǎn)地標準；未列出原產(chǎn)地標準的，填寫無。

二、直接運輸規(guī)則承諾事項

如實填寫直接運輸承諾事項，如貨物運輸中轉(zhuǎn)、持有單份全程運輸文件、持有未再加工證件等。單份全程運輸文件是指符合海關(guān)總署公告第57號和2016年第52號規(guī)定的單份全程運輸文件。

附表2