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今年1月份，由于港口嚴重擁堵，大量滯留的集裝箱貨物對拉各斯港口運營產(chǎn)生令人擔憂的連鎖反應(yīng)。行業(yè)的利益相關(guān)者呼吁尼日利亞海關(guān)總署（NCS）拍賣大約4000個集裝箱，從而在新的一年里緩解拉各斯港口擁堵。

日前，尼日利亞港務(wù)局(NPA)已授權(quán)港口管理者對不愿歸還空集裝箱的航運公司進行制裁，并勒令停止對空集裝箱存放非法亂收費的行為。

2018年4家船公司曾因未遵守尼日利亞有關(guān)港區(qū)內(nèi)集裝箱運營管理相關(guān)規(guī)定而受懲罰、制裁。當局表示，“因為他們根本沒有合理使用，或者說沒有足夠操作能力處理他們堆存場地所擁有的大量集裝箱”。NPA指出，同時發(fā)現(xiàn)一些航運公司進口的集裝箱數(shù)量遠大于出口的空箱，從而使該國成為空箱的傾倒場?！斑@些行為導致了拉各斯港口及周圍的持續(xù)擁堵，甚至蔓延到拉各斯這座城市的其他地方。同時此次制裁也是做為解決Lagos Port Complex (LPC) 和Tin Can Island Port (TCIP)卡車司機抗議和罷工的一項舉措。

據(jù)《先鋒海事報》獲悉，目前大多數(shù)船運公司仍在向進口商和卡車司機收取5000至10000奈拉的通行費，以獲準卸下空箱。延遲歸還集裝箱會導致進口商在提貨前繳存的集裝箱押金損失。進口商被迫分別為20英尺和40英尺的集裝箱支付100,000和N200,000奈拉的保證金。

該國一個港口的消息人士告訴《先鋒海事報》，拉各斯港口周圍擁堵僵局是人為造成的，這就是NPA授權(quán)港口管理人員制裁任何不利于順利轉(zhuǎn)移空集裝箱航運公司的原因。 該消息人士表示，NPA管理層對進口商每年支付的巨額款項感到不滿，并強調(diào)管理層結(jié)束其視為剝削的行為。

負責NPA公共事務(wù)的AGM負責人Ibrahim Nasiru表示，他不知道有任何此類托收行為，但他向NPA保證，如果情況屬實，NPA將與船公司接洽并予以制止。

他說：“如果任何航運公司不遵守，他們將受到制裁。這并不是總經(jīng)理賦予港口經(jīng)理權(quán)力，而是他們必須遵守指令。有關(guān)制裁將于電子公告通知后生效。船公司將負責先把空集裝箱運到其堆場存放區(qū)?！?

“在路邊排隊卡車返還空箱的情況是不可接受的。在歸還空箱時，卡車司機應(yīng)將空箱歸還至船公司的各個堆場存放區(qū)?！?

“船公司的責任是將空箱從堆場存放區(qū)運送到港口。 如果任何船公司不遵守上述規(guī)定，則將受到制裁。 不應(yīng)該向進口商和卡車司機收取費用，因為首先他們應(yīng)該提供空集裝箱交付時的堆場。為什么他們要收取額外的費用，這就是運輸成本高昂的原因，NPA正在尋求降低該國運輸成本的方法。NPA正在和船運公司商談法律的適用問題。”

NPA提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年第一季度，該國港口共處理了192,164TEU。NPA還給出了2017年和2018年的集裝箱吞吐量分別為667,826TEU和808,516TEU。

尼日利亞托運人委員會(NSC)執(zhí)行秘書Hassan Bello早些時候表示，進口商每年需要向外國航運公司支付17億奈拉集裝箱保證金。國家安全委員會主席表示，委員會將在今年第一季度末之前努力停止支付集裝箱保證金。

NSC負責人表示，“每個托運人向外國航運公司支付12萬奈拉的集裝箱保證金，每年累計支付17億奈拉。? 這增加了在我們港口的經(jīng)商成本，而并非進口商的錯，因為道路擁堵進口商在規(guī)定時間內(nèi)無法歸還集裝箱，堆場不起作用；那么，為什么進口商必須為這些故障支付費用呢？

“我們需要賠償制度，我們已經(jīng)與NAICOM（國家保險委員會）進行了交談，以將保險業(yè)務(wù)滲透到我們的港口系統(tǒng)中?！?