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近期，國(guó)內(nèi)疫情出現(xiàn)反彈趨勢(shì)，據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道，現(xiàn)有證據(jù)表明，此次新一輪疫情的病毒源頭還是指向境外。

此前，中國(guó)疾控中心流行病學(xué)首席專家吳尊友曾指出，隨著冬季低溫造成“非冷鏈”趨于“冷鏈”效果，境外貨品被污染的風(fēng)險(xiǎn)加大。

而進(jìn)口非冷鏈集裝箱貨物面廣量大，如何在當(dāng)前形勢(shì)下做好疫情防控? 山東省和遼寧省給出了答案。

山東省加強(qiáng)進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物防控

第一，相關(guān)人員每三天進(jìn)行一次核酸檢測(cè)。

2021年1月12日，山東省召開(kāi)“進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物檢測(cè)和預(yù)防性消毒工作”視頻會(huì)議，會(huì)議作出部署：聚焦高風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)控山東口岸直接進(jìn)口，和外地口岸間接進(jìn)口“兩個(gè)源頭”，狠抓口岸查驗(yàn)、交通運(yùn)輸、屬地裝卸“三大環(huán)節(jié)”；

根據(jù)貨物從口岸進(jìn)口到運(yùn)輸、到企業(yè)卸貨入庫(kù)各個(gè)環(huán)節(jié)的操作情況，按照“七種情形”，實(shí)行閉環(huán)式分類管理，充分發(fā)揮消毒對(duì)新冠病毒的殺滅作用，嚴(yán)格落實(shí)先檢測(cè)后消毒、已消毒的不再檢測(cè)等防控要求，加強(qiáng)人員防控，有效遏制因物品進(jìn)口引發(fā)的疫情傳播。

第二，聚焦高風(fēng)險(xiǎn)狠抓源頭管控。

根據(jù)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組通知，檢測(cè)和預(yù)防性消毒工作的實(shí)施范圍，為來(lái)自高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家的進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱(含集裝器)及其裝載貨物(含跨境電商貨物)外包裝(以下簡(jiǎn)稱“集裝箱貨物”)、集裝箱內(nèi)壁及門把手等高頻接觸部位。

需要注意的是，水路運(yùn)輸僅適用于，來(lái)自寒冷國(guó)家或地區(qū)，且全程運(yùn)輸溫度低的航線進(jìn)口集裝箱貨物。危險(xiǎn)化學(xué)品、糧食、飼料及飼料添加劑等不適宜實(shí)施消毒的商品，以及無(wú)外包裝或外包裝易造成消毒液體滲透污染的商品(簡(jiǎn)稱“不適宜消毒商品”)，不實(shí)施集裝箱貨物預(yù)防性消毒。

在口岸環(huán)節(jié)，進(jìn)口企業(yè)要如實(shí)申報(bào)進(jìn)口集裝箱貨物相關(guān)信息，海關(guān)部門指導(dǎo)查驗(yàn)場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)者或進(jìn)口企業(yè)，對(duì)在口岸環(huán)節(jié)被抽中的進(jìn)口集裝箱貨物，實(shí)施預(yù)防性消毒。

企業(yè)申請(qǐng)?jiān)诳诎秴^(qū)域開(kāi)展進(jìn)口集裝箱拆箱入庫(kù)或提離貨物手續(xù)的，貨主或委托卸貨作業(yè)單位，組織對(duì)集裝箱貨物實(shí)施預(yù)防性消毒。

此外，外省(市、區(qū))輸入山東省進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈貨物集裝箱，由首站貨主查驗(yàn)消毒證明，能夠提供消毒證明的，不再重復(fù)消毒；不能提供消毒證明的，由貨主就地組織消毒。

第三，進(jìn)口集裝箱貨物運(yùn)輸過(guò)程中不得開(kāi)箱。

在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈貨物，在從集裝箱卸貨換裝至國(guó)內(nèi)運(yùn)輸工具時(shí)，貨主或委托卸貨作業(yè)單位，組織對(duì)進(jìn)口集裝箱貨物實(shí)施預(yù)防性消毒。

在進(jìn)口集裝箱貨物的運(yùn)輸過(guò)程中，承運(yùn)企業(yè)不得開(kāi)箱，在國(guó)內(nèi)運(yùn)輸段，交通運(yùn)輸管理部門，將督促指導(dǎo)物流企業(yè)落實(shí)運(yùn)輸車輛船舶等裝載運(yùn)輸裝備消毒、工作人員個(gè)人防護(hù)等措施。

未在口岸環(huán)節(jié)檢測(cè)或消毒的進(jìn)口集裝箱貨物，按規(guī)定放行后，地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)組織落實(shí)，在卸貨等后續(xù)環(huán)節(jié)的檢測(cè)和消毒工作，按照先檢測(cè)、后消毒的要求組織進(jìn)行核酸檢測(cè)、消毒等，最大限度嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈空集裝箱，在裝貨作業(yè)前，貨主或委托裝貨作業(yè)單位組織，對(duì)其實(shí)施預(yù)防性消毒；在裝貨作業(yè)前對(duì)進(jìn)口空集裝箱實(shí)施清理維修的，由集裝箱清理單位實(shí)施預(yù)防性消毒后再清理維修。

對(duì)于檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的，食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品)進(jìn)行無(wú)害化處理;其他貨物經(jīng)消毒處理后，可以使用的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，進(jìn)行消毒處理后，方可使用、出售和運(yùn)輸。

第四，發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性樣品按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。

山東省表示，將嚴(yán)格落實(shí)從事貨物裝卸、集裝箱清理和消毒處理作業(yè)從業(yè)人員的，個(gè)人防護(hù)和定期核酸檢測(cè)措施，各級(jí)要將相關(guān)人員納入定期核酸檢測(cè)范圍，每3天進(jìn)行一次核酸檢測(cè)。

進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱，到達(dá)目的地或空集裝箱裝貨需提前24小時(shí)，貨主要如實(shí)申報(bào)進(jìn)口集裝箱貨物名稱、數(shù)量、運(yùn)載工具、?？康攸c(diǎn)、是否持有核酸檢測(cè)證明、消毒證明等相關(guān)信息。

對(duì)不如實(shí)申報(bào)進(jìn)口產(chǎn)品信息、不提前報(bào)備、不對(duì)進(jìn)口集裝箱貨物進(jìn)行預(yù)防性消毒、裝貨作業(yè)前不對(duì)空集裝箱預(yù)防性消毒、不按照有關(guān)消毒技術(shù)規(guī)范開(kāi)展作業(yè)起不到消毒效果的、不對(duì)進(jìn)口集裝箱貨物運(yùn)輸工具消毒、不能提供消毒處理證明或記錄等行為，由有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)依法查處。

此外，建立報(bào)告制度。實(shí)行日?qǐng)?bào)告、周報(bào)告及重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告制度，一旦發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性樣品，按照規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)上報(bào)。第一時(shí)間將陽(yáng)性樣品送至省疾控中心，開(kāi)展相關(guān)人員核酸檢測(cè)、健康篩查、流行病學(xué)調(diào)查等工作;同時(shí)，督促相關(guān)單位封存涉疫物品，組織力量開(kāi)展貨物溯源追蹤，查清來(lái)源和去向。

遼寧將對(duì)進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物開(kāi)展檢測(cè)和預(yù)防性消毒

近日，《遼寧省進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物檢測(cè)和預(yù)防性消毒工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）發(fā)布，要求海關(guān)部門做好口岸環(huán)節(jié)進(jìn)口集裝箱貨物的抽樣檢測(cè)工作，檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的，食品（含食用農(nóng)產(chǎn)品）作退貨（退回）或銷毀處理；其他貨物，經(jīng)消毒處理后放行，無(wú)法實(shí)施消毒處理的，作退貨（退回）或銷毀處理。

據(jù)悉，《方案》執(zhí)行期為2021年1月至4月。

第一，優(yōu)化流程，避免重復(fù)消毒。

《方案》適用于， 來(lái)自高 風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱內(nèi)的貨物外包裝、集裝箱內(nèi)壁及門把手等高頻接觸部位的檢測(cè)和預(yù)防性消毒工作。

危險(xiǎn)化學(xué)品、糧食、飼料及飼料添加劑等不適宜實(shí)施消毒的商品，以及無(wú)外包裝或外包裝易造成消毒液體滲透污染的商品，不實(shí)施集裝箱貨物預(yù)防性消毒。

水路運(yùn)輸僅適用于，來(lái)自寒冷國(guó)家或地區(qū)，且全程運(yùn)輸溫度低的航線進(jìn)口集裝箱貨物。

按照《方案》，全省口岸城市，將會(huì)同當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)部門依據(jù)集裝箱貨物的風(fēng)險(xiǎn)情況，科學(xué)確定口岸和后續(xù)環(huán)節(jié)開(kāi)展檢測(cè)和消毒的范圍，優(yōu)化檢測(cè)和消毒流程，對(duì)進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物進(jìn)行預(yù)防性消毒，避免重復(fù)消毒和專為消毒作業(yè)實(shí)施掏箱、裝箱，杜絕非必要的作業(yè)環(huán)節(jié)。

第二，后續(xù)環(huán)節(jié)檢測(cè)出陽(yáng)性，食品作無(wú)害化處理。

《方案》提出，口岸外，將設(shè)置獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立的進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貯存區(qū)域，對(duì)進(jìn)入遼寧省的進(jìn)口集裝箱貨物，實(shí)施集中消毒、建立工作臺(tái)賬，指定專人進(jìn)行統(tǒng)一登記管理。

未在口岸環(huán)節(jié)檢測(cè)或消毒的進(jìn)口集裝箱貨物，按規(guī)定放行后，各地區(qū)將做好在卸貨等后續(xù)環(huán)節(jié)的檢測(cè)或消毒工作。

檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的，食品（含食用農(nóng)產(chǎn)品）作無(wú)害化處理；其他貨物經(jīng)消毒處理后可以使用的，將在當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，進(jìn)行消毒處理后，方可使用、出售和運(yùn)輸。對(duì)到達(dá)目的地的進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈載物集裝箱，在掏箱卸貨作業(yè)時(shí)，貨主或委托卸貨作業(yè)單位組織對(duì)集裝箱貨物實(shí)施預(yù)防性消毒。

第三，檢出陽(yáng)性后立即開(kāi)展溯源追蹤。

各地區(qū)、各行業(yè)主管部門，在檢出進(jìn)口集裝箱貨物新冠病毒陽(yáng)性后，將立即通報(bào)貨物流轉(zhuǎn)的上下游單位，并向?qū)俚刂笓]部報(bào)告。屬地指揮部及各行業(yè)主管部門立即組織力量開(kāi)展貨物溯源追蹤，查清來(lái)源和去向，督促相關(guān)單位對(duì)涉疫物品進(jìn)行封存，并對(duì)接觸涉疫物品人員進(jìn)行追蹤管理。

各行業(yè)主管部門、倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)，根據(jù)進(jìn)口集裝箱貨物的物流特點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)從事貨物裝卸、集裝箱清理和消毒處理作業(yè)從業(yè)人員的個(gè)人防護(hù)、健康監(jiān)測(cè)、定期核酸檢測(cè)和健康宣教等疫情防控措施。

消毒實(shí)施單位將詳細(xì)記錄消毒工作情況，包括消毒日期、人員、地點(diǎn)、消毒對(duì)象、消毒劑名稱、濃度及作用時(shí)間等內(nèi)容，相關(guān)資料和記錄應(yīng)至少留存2年。