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2021年才剛開始，巴西總統(tǒng)就公布了一個(gè)讓巴西人震驚且沮喪的消息：“巴西破產(chǎn)了，我無能為力，我想修改所得稅標(biāo)準(zhǔn)，但是沒有辦法?！?

看到巴西破產(chǎn)，很多人都覺得挺驚訝的，因?yàn)橐恢币詠泶蠹覍?duì)于破產(chǎn)的概念都停留在企業(yè)層面上，比如一個(gè)企業(yè)資不抵債了，無能為力償還債務(wù)就只能申請(qǐng)破產(chǎn)，而且申請(qǐng)破產(chǎn)之后企業(yè)就不用為債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，只需要對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行清算就可以了。

那為什么一個(gè)國(guó)家也會(huì)出現(xiàn)破產(chǎn)呢？

什么是國(guó)家破產(chǎn)？

“國(guó)家破產(chǎn)”這個(gè)概念是2002年國(guó)際貨幣基金組織提出來的，它指的是一個(gè)國(guó)家對(duì)外資產(chǎn)小于對(duì)外負(fù)債，即資不抵債的狀況。

具體來說國(guó)家破產(chǎn)指的是一個(gè)國(guó)家的金融財(cái)政收入不足以支付其進(jìn)口商品所必需的外匯，或是其主權(quán)債務(wù)大于其GDP，比如一個(gè)國(guó)家的GDP只有1000億美元，但是它的對(duì)外債務(wù)卻達(dá)到了1500億美元，那這種就是屬于資不抵債的的情況。

而國(guó)際貨幣基金組織之所以要引入國(guó)家破產(chǎn)這個(gè)方案，其目的不是為了剝奪某個(gè)國(guó)家的主權(quán)，而是要建立一種“破產(chǎn)保護(hù)”的國(guó)際金融機(jī)制，讓那些負(fù)債累累的國(guó)家得以申請(qǐng)“破產(chǎn)保護(hù)”，并使債務(wù)國(guó)能夠盡快走出危機(jī)。

而最近幾年實(shí)際上出現(xiàn)破產(chǎn)的國(guó)家并不在少數(shù)，比如在2008年發(fā)生金融危機(jī)之后，第一個(gè)破產(chǎn)的就是冰島，一個(gè)人口只有32萬的“迷你”型國(guó)家，金融產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他產(chǎn)業(yè)，該國(guó)金融業(yè)在2008年金融危機(jī)中損失慘重，其金融業(yè)外債已經(jīng)超過1383億美元，而冰島國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅為193.7億美元。

進(jìn)入2020年之后，因?yàn)槭艿叫鹿谝咔榈挠绊?，很多?guó)家的生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)各方面都受到了較大的影響，外匯收入大幅減少，因此資不抵債的國(guó)家不斷增加。

截止2020年第三季度，全球已有6個(gè)國(guó)家不能按時(shí)償還到期的債務(wù)，處于“破產(chǎn)”狀態(tài)，這些國(guó)家包括阿根廷、加蓬、印尼、馬達(dá)加斯加、摩爾多瓦和瑙魯?shù)?，其中阿根廷已?jīng)在巴西之前宣布國(guó)家破產(chǎn)。

另外全球無力償還債務(wù)的國(guó)家總數(shù)已達(dá)到28個(gè)，未來這些國(guó)家的外貿(mào)出口以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不能得到改善，全球宣布破產(chǎn)的國(guó)家有可能會(huì)進(jìn)一步增加。

二、國(guó)家破產(chǎn)和企業(yè)破產(chǎn)有什么區(qū)別？

雖然是同樣破產(chǎn)，但國(guó)家破產(chǎn)跟企業(yè)破產(chǎn)還是有本質(zhì)的區(qū)別的，企業(yè)在申請(qǐng)破產(chǎn)之后會(huì)進(jìn)行清算，通過拍賣企業(yè)所有的資產(chǎn)用于償還債權(quán)人的債務(wù)，剩余的才用于支付股東的權(quán)益，隨后這個(gè)公司就徹底退出市場(chǎng)，不復(fù)存在。

而國(guó)家破產(chǎn)之后沒有人會(huì)對(duì)這個(gè)國(guó)家進(jìn)行清算，因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土是有界限的，別的國(guó)家不能隨便把這個(gè)國(guó)家的領(lǐng)土和主權(quán)給霸占了，所以國(guó)家破產(chǎn)更多的只是一種意義上的破產(chǎn)，或者說是一種信用上的破產(chǎn)，這跟企業(yè)實(shí)際性破產(chǎn)消失還是有很大的區(qū)別的。

三、 為什么巴西會(huì)破產(chǎn)？

前面我們也提到了，國(guó)家破產(chǎn)是因?yàn)榻鹑谪?cái)政收入不足以支付其進(jìn)口商品所必需的外匯，或是其主權(quán)債務(wù)大于其GDP。

而導(dǎo)致巴西破產(chǎn)，最根本的原因就是他們的外匯大幅減少，政府對(duì)外支付能力嚴(yán)重下降，而巴西政府支付能力所以大幅下降，這里面主要有幾個(gè)方面的原因。

01 經(jīng)濟(jì)下滑

巴西是金磚四國(guó)之一，十幾年前巴西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是比較迅猛的，但是從整體來說，巴西的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)比較單一，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展嚴(yán)重依賴服務(wù)業(yè)以及出口，比如目前巴西70%的GDP都是由服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)的。

而在2020年發(fā)生的新型冠狀病毒疫情當(dāng)中，出口和服務(wù)業(yè)影響是最大的，在這種背景之下，巴西的經(jīng)濟(jì)就受到了沉重的打擊，預(yù)計(jì)2020年巴西的GDP有可能下滑5%以上。

2019年，巴西GDP全球排名第九，繼2020年上半年被加拿大、韓國(guó)反超后，前三季度又被俄羅斯反超，2020年巴西的國(guó)際排名一路下滑。

IBGE研究人員指出，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域看，當(dāng)前巴西的貿(mào)易和工業(yè)已經(jīng)回歸到了疫情前的水平，但占GDP比重最大的服務(wù)業(yè)仍處于2017年初的水平，這也是全國(guó)整體經(jīng)濟(jì)尚未從疫情中復(fù)蘇的主要原因之一。

02 外貿(mào)出口減少

根據(jù)巴西經(jīng)濟(jì)部數(shù)據(jù)，2020年，巴西對(duì)外貿(mào)易額總計(jì)3687.47億美元，同比下降8.44%。其中對(duì)外出口2098.17億美元，同比下降6.91%，進(jìn)口1589.30億美元，同比下降10.38%。

從2020年全年來看，巴西農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)6%，而礦產(chǎn)品和制成品出口則分別下降11.3%和2.7%。進(jìn)口方面，該國(guó)全年所有進(jìn)口產(chǎn)品都有所下降，其中礦產(chǎn)品進(jìn)口下降41.2%，制成品進(jìn)口下降7.7%，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口下降3.9%。

其中，根據(jù)巴西汽車生產(chǎn)企業(yè)協(xié)會(huì)公布的行業(yè)數(shù)據(jù)，2020年巴西汽車產(chǎn)量201.4萬輛，同比下降31.9%。全年汽車出口32.4萬輛，同比下降24.3%，銷售額55億美元，同比下降20.5%。該協(xié)會(huì)主席莫拉雷斯表示，巴西汽車產(chǎn)量后退了16年，在全球排名將降至第九位。

雖然，2020年全年巴西對(duì)中國(guó)出口額增長(zhǎng)7.3%，占該國(guó)全年出口總額的33.4%，高于2019年的29.2%。但是，巴西2020年對(duì)美國(guó)出口額則下降27.2%，對(duì)歐盟和對(duì)南美出口額也分別下降13.5%和18.3%。

目前巴西的出口產(chǎn)品其實(shí)也相對(duì)比較單一，大多數(shù)都是一些農(nóng)副產(chǎn)品以及礦產(chǎn)品，所以從整體來說，巴西外貿(mào)出口降幅是比較明顯的，2020年，該國(guó)的外貿(mào)出口總額2099.21億美元，較2019年銳減了7.7%，在這種背景之下，外匯收入就大幅減少。

03 政府支出增加

在沒有發(fā)生疫情之前，巴西政府的債務(wù)壓力本身就比較大，特別是在2008年發(fā)生金融危機(jī)之后，巴西的經(jīng)濟(jì)一直萎靡不振， GDP增速長(zhǎng)期低于2%，在這種背景之下巴西政府的債務(wù)不斷增多，截止2019年末，巴西政府債務(wù)占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到75%以上。

進(jìn)入2020年之后，巴西政府的支出進(jìn)一步增加，因?yàn)槭艿揭咔橛绊?，巴西?guó)內(nèi)出現(xiàn)大量人員失業(yè)，失業(yè)人群超過1200萬，失業(yè)率達(dá)到11%以上。

為了應(yīng)對(duì)疫情的沖擊，巴西政府于今年4月份啟動(dòng)了緊急救助金計(jì)劃，旨在為該國(guó)失業(yè)和自由職業(yè)者提供經(jīng)濟(jì)援助。在4至8月間，政府共發(fā)放5期救助金，每人每期可獲得600雷亞爾（約合720元人民幣）的援助，從9月起，該數(shù)額降至300雷亞爾（約合360元人民幣）。截至12月份，全國(guó)已有6790萬人獲得了該項(xiàng)援助，總發(fā)放金額達(dá)到2929億雷亞爾（約合3515億元人民幣）。

大量的補(bǔ)貼進(jìn)一步加大了巴西國(guó)庫的壓力，到了在2020年10月-12月，補(bǔ)貼力度比之前減少了一半，目前巴西政府已經(jīng)結(jié)束緊急救助金計(jì)劃，新援助方案也尚未出臺(tái)，巴西政府的國(guó)庫已經(jīng)處于十分艱難的處境。

04 本幣對(duì)美元匯率大幅貶值

從2020年3月份開始，美聯(lián)儲(chǔ)開啟無限量QE政策，美國(guó)政府也推出天量經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，在美聯(lián)儲(chǔ)大放水之下，美元不斷貶值。

為了避免美元貶值帶來的影響，很多國(guó)家的央行都采取寬松貨幣政策進(jìn)行對(duì)沖，對(duì)巴西來說也是一樣的道理。結(jié)果導(dǎo)致巴西雷亞爾對(duì)美元的匯率不斷貶值。

年初的時(shí)候，雷亞爾對(duì)美元的匯率還維持在4:1左右，截止目前，巴西雷亞爾對(duì)美元的匯率已經(jīng)下降到5.5:1左右，相當(dāng)于一年時(shí)間雷亞兌美元匯率貶值超過37％，在5月份的時(shí)候，雷亞爾對(duì)美元貶值幅度甚至超過50%。

在雷爾不斷貶值的背景之下，巴西國(guó)內(nèi)貨幣能夠兌換美元的額度越來越小，這更進(jìn)一步加劇了他們外匯的壓力。在多種因素的影響之下，巴西政府債務(wù)越來越高，最終陷入了入不敷出的狀態(tài)，只能宣布國(guó)家破產(chǎn)。

而巴西之所以走到破產(chǎn)的境地，跟政府的一些錯(cuò)誤防控措施有很大的關(guān)系，比如在巴西剛發(fā)生疫情的時(shí)候，總統(tǒng)就抨擊防控措施，認(rèn)為巴西各州采取的防控措施影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，結(jié)果導(dǎo)致巴西的疫情失控，對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。

四、 巴西宣布破產(chǎn)對(duì)他們來說會(huì)有哪些影響？

對(duì)巴西來說，最近幾年他們本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展就不太理想，在國(guó)家宣布破產(chǎn)之后，這更是雪上加霜，在巴西破產(chǎn)之后，至少有以下幾個(gè)方面的影響。

01 國(guó)家信用等級(jí)下降，這導(dǎo)致他們發(fā)行的債務(wù)有可能沒人認(rèn)購，這將進(jìn)一步加劇政府的債務(wù)壓力。

02 投資環(huán)境惡化，外商有可能流出，這將進(jìn)一步加劇國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑的風(fēng)險(xiǎn)。

03 出口下降，外匯進(jìn)一步減少；在巴西宣布破產(chǎn)之后，他們的經(jīng)濟(jì)肯定會(huì)受到影響，對(duì)應(yīng)的出口也會(huì)受到影響，如此一來，外匯收入只會(huì)越來越少。

04 可能引發(fā)較嚴(yán)重的通貨膨脹，在外匯減少之后，政府的開支壓力會(huì)進(jìn)一步加大，這時(shí)候?yàn)榱藨?yīng)付日常的各項(xiàng)開支，他們有可能會(huì)進(jìn)一步增發(fā)貨幣，結(jié)果導(dǎo)致通貨膨脹進(jìn)一步加劇。

05 失業(yè)人群增多，一個(gè)國(guó)家走到破產(chǎn)的邊緣，后續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展肯定會(huì)不太理想，一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展不理想，再加上比較嚴(yán)重的通貨膨脹，就有可能導(dǎo)致很多人出現(xiàn)失業(yè)。

五、 巴西破產(chǎn)之后欠下的錢還用還嗎？

大家都知道，一旦企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)之后，企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人就不用為企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，只需要對(duì)企業(yè)所有的資產(chǎn)進(jìn)行清算，用于償還債務(wù)就可以。

那國(guó)家破產(chǎn)之后他們欠下的外債還用還嗎？

實(shí)際上國(guó)家的破產(chǎn)跟企業(yè)的破產(chǎn)還是有很大區(qū)別的，一個(gè)國(guó)家破產(chǎn)更多的是名義上的破產(chǎn)，國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等各方面都還在，所以即便國(guó)家破產(chǎn)了，并不代表著他們的外債就不用還了，等巴西政府經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、財(cái)政收入增加之后，他們所欠下的外債仍然需要償還的。